中央纪委国家监委网站陈豪张驰消息,近日,山东省聊城市东阿县纪委深入牛角店镇83个村开展监督调查。通过召开座谈会和入户调查,梳理出集体“三资”问题226个,重大建设项目28个,资金收支数额较大等。被确定为提拔和监督的对象。
村(社区)集体“三资”事关基层发展和群众合法权益。十九届中央纪委五次全会工作报告提出,“指导开展村(社区)集体‘三资’升级监督试点”。各级纪检监察机关落实全会部署,围绕村(社区)重大事务开展推进监督,解决基层工作机制不健全、监督力量薄弱、履职不到位等问题,为基层治理质量和效率的提升保驾护航。
开展集体“三资”提升监管试点,制度规范是基础。江苏常熟纪委选择信访问题突出、问题线索集中、村级集体“三资”管理混乱的村作为试点,开展推进监督。通过建立纪委领导班子监督机制、派驻督察室直接监督、镇村纪检组织密切配合、相关职能部门协作等方式,全面收集了解村(社区)集体“三资”管理和惠农资金使用分配情况。同时,重点排查村(社区)集体“三资”相关问题线索,建立专门账册,分类开展重点督办和直查,有效整合镇村三级力量,形成监督合力。
是否能够准确选择点对点关系试点工作的效果。北京市房山区纪委监委对“外资”规模和经济总量达到一定体量的窦店镇窦店村和韩村河镇韩村河村进行了提升监管试点。福建省晋江市纪委通过公开招标确定20万元预算的小型村级项目建设单位,督促各村通过村务公示栏、村级财务网公开项目进展和资金使用情况。
纪检监察机关为确保关键点监督员的晋升,发现真实问题,通过对案件“回头看”和深入暗访发现问题,推动完善制度漏洞。江苏省盐城市亭湖区纪委调查发现,基层用工存在村级用工管理不规范、乱开支、越权用工等突出问题。并把调查结果作为农村集体“三资”推进监督的重点内容。同时,探索应用“村级用工联网监管系统”,加强村级用工源头管控,变被动查处为事后主动监管,实现资金全过程监管和动态实时预警,有效防止集体资产流失。
在严肃查处的同时,纪检监察机关运用信息化手段开展推进监督,切实提高监督质量和效率。浙江省建德市纪委监委通过廉政建德智慧监督平台和乡镇(街道)数字化监督室,对“三资”管理、工程建设、建筑审批和